梅州市蕉岭县突出“六个一” 推进农村人居环境整治：广东省城乡融合发展典型做法之十九

编者按：为统筹推进新型城镇化战略和乡村振兴战略，促进城乡融合发展，省发展改革委梳理总结了近年来省内形成的系列做法，供各地推进相关工作参考借鉴。

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典型做法之十九：

梅州市蕉岭县突出“六个一” 

推进农村人居环境整治

近年来，梅州市蕉岭县坚持政府主导、群众主体，规划引领、机制创新，典型示范、以点带面，推进农村人居环境整治。2020年蕉岭县跻身“中国最美乡村百佳县市”榜单前列，并入选第三批广东省全域旅游示范区。

一、高标准画好一张图

制定农村人居环境整治资金使用和项目管理流程，各镇实施项目由村民理事会（或村民小组）酝酿，村党组织初步讨论，镇党委审核后上报县委实施乡村振兴战略领导小组预审，再由镇、村、理事会（或村民小组）专题研究讨论，修改完善项目并进行公示，同时将项目规划设计效果图上报县领导小组审核通过后，按程序组织实施项目建设，确保“一张图”说了算、“一张图”干到底。

二、高质量打造一批点

按照重点突出、全域梯次推进的思路，分类打造干净整洁村、美丽宜居村和特色精品村，因地制宜打造“四小园”，积极构建客家特色的乡村风貌示范带。开展“美丽家园”建设，全县挂牌“美丽家园”示范村21个、示范户45户，全县447个自然村全部达到干净整洁村以上标准。党员代表、群众代表、村党组织、村民理事会全程参与项目建设、监督、评价。

三、点带面亮出一条线

依托长寿文化、美丽田园风光和原生态山水等优势资源，深化农文旅融合发展，重点推出石窟河寿乡画廊美丽乡村精品游线、长寿乡中乡美丽乡村精品游线、水墨长潭美丽乡村精品游线等3条精品游线，串联美丽乡村、旅游景点、休闲农业、红色资源、民宿民食等元素，形成各具文化主题和山水风貌特色的美丽乡村风景带，带动引领全县美丽乡村升级版建设，打造展现“世界长寿乡”独特魅力的窗口。

四、全区域打好一场仗

突出区域重点，县镇村三级全域联动推进农村人居环境整治，打造最优人居环境。完善并落实日常督查、定期通报、考核奖惩、追责问责等制度，成立县镇乡村振兴工作专班和县督查小组，每周对各镇进行督查通报，每半个月到一个镇开一次现场推进会，每月对全县农村人居环境整治工作各项指标进行分析比对、排名通报。

五、深改革激活一盘棋

紧紧抓住全国农村集体产权制度改革试点县、财政部扶持村级集体经济发展试点等机遇，通过扎实推进乡村振兴综合改革，全域推进农村“三变”改革。以丝苗米省级现代农业产业园为龙头，做优做强一瓶水、一杯茶、一粒米、一瓶蜜、一棵笋等“五个一”特色优势农产品，高水平建设米袋子、菜篮子、茶罐子、果盘子、水缸子，建立生态葡萄、无花果等采摘体验园，构建“一镇一业、一村一品”产业带，推动生态产业化、产业生态化，实现环境效益与经济效益的叠加双赢。

六、多层次凝聚一股力

在县级层面，全县牢固树立“一盘棋”思想，以基层党建为引领，聚焦工作硬任务，加强部门联动、条块联动、城乡联动，建立项目建设快审快批绿色通道，采取竞争性安排专项资金，对实施项目好、环境整治好、示范带动强、内生动力强、社会投入多、土地盘活利用好的村镇优先安排项目建设资金。

在镇级层面，实行“县指导、镇组织、村落实”的分级负责制，强化党委政府主体责任，压实第一责任和领导责任。

在村级层面，党的工作覆盖全部村民理事会，村民理事会覆盖全部村民小组，乡村发展各项目需经村民理事会充分酝酿、村党组织研究讨论后方能实施，并全程参与监督管理，确保农村人居环境整治真正成为“民心工程”。

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信息来源：广东省发展和改革委员会

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